EL MODELO EDUCATIVO PARA LA EDUCACIÓN OBLIGATORIA: ¿Y LAS ESCUELAS NORMALES?

Por: Raúl Rodríguez Torres

Introducción

Hablar del Modelo Educativo 2016 o del Modelo Educativo para la Educación Obligatoria (2017), es hablar de la reforma educativa 2013. Es el énfasis pedagógico que tanto se reclamó al inicio de la implementación de dicha reforma, los reclamos por la ausencia de un proyecto pedagógico ubicaban -para algunos- a la reforma educativa como una reforma laboral.

En el modelo educativo 2016; Planteamiento Pedagógico de la Reforma Educativa, se establece la necesidad de transformar el modelo; desde un contexto histórico se señala la importancia del desarrollo profesional docente y dentro de este la importancia que tiene la formación inicial.

Por su parte en el Modelo Educativo para la Educación Obligatoria (SEP. 2017), se reafirma el entendido de que las “escuelas normales deben impulsar los cambios necesarios para actualizarse y seguir siendo el pilar de la formación inicial de los docentes de educación básica” (SEP. 2017). Se agrega que “la formación inicial debe alinearse al planteamiento pedagógico del Modelo Educativo” (SEP. 2017).

Es en este sentido y con base a lo establecido en los párrafos que anteceden a estas líneas, se desarrollara el presente análisis, con la pretensión de establecer algunas puntualizaciones que permitan reconocer la importancia que tiene la formación inicial de los docentes y  la implementación del nuevo modelo educativo.

Modelo educativo para la educación obligatoria: ¿y las escuelas normales?

El impacto de la reforma educativa sin lugar a duda, recae hasta hoy en día en las normas que se establecen en la Ley General del Servicio Profesional Docente (2013). Paradójicamente solo en el artículo vigésimo segundo de manera concreta se establecen los principios para el fortalecimiento de las escuelas normales. Contrario a lo que hasta el momento se ha enfatizado; sobre la importancia que tienen los docentes en el éxito o fracaso escolar, en la citada ley se establece que:

La Secretaría formulará un plan integral para iniciar a la brevedad los trabajos formales, a nivel nacional, de diagnóstico, rediseño y fortalecimiento para el Sistema de Normales Públicas a efecto de asegurar la calidad en la educación que imparta y la competencia académica de sus egresados, así como su congruencia con las necesidades del sistema educativo nacional. (p. 30)

De lo antes descrito hay dos aspectos a resaltar, el primero de ellos es: “a la brevedad se iniciarían los trabajos”, pero el 14 de enero del 2015, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Educación Pública a dar a conocer públicamente, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo vigésimo segundo transitorio de la Ley General del Servicio Profesional Docente. El segundo aspecto ¿y las normales particulares?; en la actualidad de 450 Escuelas Normales, el 40 por ciento son particulares. (https://es.wikipedia.org/wiki/Escuela_normal, 01/04/2107).

Es el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), en el documento denominado Directrices para mejorar la formación inicial de los docentes de educación básica (INEE. 2015), que se pronuncia al respecto:

La formación inicial constituye un componente fundamental desde donde es posible construir las bases formativas -cognitivas, éticas y estratégicas- de una práctica profesional pertinente, equitativa y de calidad para atender las necesidades educativas de las niñas, los niños y los adolescentes de nuestro país. (p.14)

Desde el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, en  los objetivos, estrategias y líneas de acción se plantea la necesidad de “asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población a través del fortalecimiento de la formación inicial” (DOF 13/12/2013) y el “desarrollo profesional docente centrado en la escuela y el alumno” (DOF: 13/12/2013).

¿Qué está sucediendo en los hechos?, entre otros aspectos en la Ruta para la Implementación del Modelo Educativo, se señala que la Presentación del Programa de fortalecimiento y transformación de las escuelas normales se realizara en los meses de julio- agosto del presente año y que la implementación de las mallas curriculares será para el ciclo escolar 2018-2019.

Conclusiones

La primera reflexión a manera de conclusión: “El nuevo modelo debe conservar algunos atributos del modelo vigente, el papel central de las normales en la formación de maestros” (SEP 2016), esto nos obliga a preguntarnos: ¿Es el fortalecimiento de las escuelas normales una de las alternativas para una adecuada formación inicial de los docentes?

Es preciso no perder de vista que como “todas las instituciones de educación superior, las escuelas normales deben realizar un esfuerzo interno por acreditar la calidad de los servicios que ofrecen” (Modelo Educativo para la Educación Obligatoria; SEP. 2017).

La formación inicial de los docentes, implica transitar de modelos educativos rígidos a modelos educativos flexibles, que dentro de esta flexibilidad se transite de profesionistas de la educación -como meros reproductores de programas elaborados por una política centralizadora- a profesionales de la educación; en donde los docentes sean los principales críticos de su práctica educativa y que en su reflexión propicien y establezcan ideas y practicas pedagógicas pertinentes a cada contexto educativo.

Referencias Bibliográficas

 

 

·       Comisión Permanente del Congreso de la Unión. 14 de enero de 2015. Punto de acuerdo, por el que se solicita a la SEP que dé a conocer la programación del plan integral para el diagnóstico, rediseño y fortalecimiento de las escuelas normales públicas, suscrita por los diputados maría Sanjuana cerda franco y José Angelino Caamal Mena, del grupo parlamentario de Nueva Alianza.

·         DOF: 11/09/2013 DECRETO por el que se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente.

·         DOF: 13/12/2013 PROGRAMA Sectorial de Educación 2013-2018.

·         INEE (2015). Directrices para mejorar la formación inicial de los docentes de educación básica. México: INEE.

·         SEP (2016). El Modelo Educativo 2016: El planteamiento Pedagógico de la Reforma Educativa. Argentina 28, Centro 06020, Ciudad de México.

·         SEP (2017). Ruta para la Implementación del Modelo Educativo. Argentina 28, Centro 06020, Ciudad de México.

·         SEP (2017). Modelo Educativo para la Educación Obligatoria. Argentina 28, Centro 06020, Ciudad de México.

·        https://es.wikipedia.org/wiki/Escuela_normal,01/04/2107 (http://www.siben.sep.gob.mx/pages/estadisticas).